中央一號(hào)文件釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)力信號(hào)——這些領(lǐng)域有“錢(qián)”途
發(fā)布時(shí)間：2023-02-15
2月13日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布，這是21世紀(jì)以來(lái)第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。全文包括抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等九個(gè)部分。
《意見(jiàn)》對(duì)2023年“三農(nóng)”工作提出要求，釋放了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)力信號(hào)，無(wú)疑給農(nóng)化行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了政策利好。前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域上市公司盈利有望進(jìn)一步改善。
穩(wěn)產(chǎn)保供：利好農(nóng)藥化肥板塊
糧食安全問(wèn)題是我國(guó)“三農(nóng)”工作的重中之重，與往年相比，今年中央一號(hào)文件在糧食安全方面“著墨”頗多。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力首先必須強(qiáng)。盡管在去年疫情災(zāi)情、國(guó)際糧價(jià)劇烈波動(dòng)和農(nóng)資價(jià)格高企等多重不利因素下，我國(guó)糧食產(chǎn)量依然實(shí)現(xiàn)豐收增產(chǎn)，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。
當(dāng)前和今后時(shí)期，穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，做到產(chǎn)能提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、韌性增強(qiáng)、收益保障、責(zé)任壓實(shí)，全方位夯實(shí)糧食安全根基。
川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂表示，糧食安全是當(dāng)前國(guó)家安全的重要組成部分之一，穩(wěn)產(chǎn)保供是近幾年中央一號(hào)文件提出的重要目標(biāo)。因此，農(nóng)資周期仍然受到種植利潤(rùn)回歸驅(qū)動(dòng)。
農(nóng)業(yè)科技：種業(yè)振興勢(shì)在必行
《意見(jiàn)》提出，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開(kāi)放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，規(guī)范種植管理。
作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)振興勢(shì)在必行。目前，我國(guó)在育種方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。以大豆為例，近年來(lái)我國(guó)油用大豆的平均自給率不足15%，進(jìn)口量始終居高不下，主要原因就是自有品種的產(chǎn)量、出油率及機(jī)械化種植水平偏低。近幾年，中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)國(guó)家糧食安全、種業(yè)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，并提出相關(guān)政策、制度，大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有利于激發(fā)育種原始創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)育種體系、形成種業(yè)振興企業(yè)集群。
種業(yè)方面，種業(yè)安全和良種研發(fā)推廣是政策支持方向，有研發(fā)能力的育種企業(yè)和種業(yè)龍頭機(jī)會(huì)更大一些。對(duì)于種業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，國(guó)金證券認(rèn)為，隨著我國(guó)對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的層層加碼和轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化，種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局有望改善，具有核心育種優(yōu)勢(shì)的龍頭種企有望快速發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施：聚焦土壤改良機(jī)遇
耕地是確保穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)，做好耕地保護(hù)至關(guān)重要。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健曾表示，要全方位夯實(shí)糧食安全根基。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，以耕地為重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。
土壤健康已成未來(lái)綠色農(nóng)業(yè)大趨勢(shì)，要確保18億畝耕地實(shí)至名歸。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)，抓好黑土地保護(hù)，不斷提升耕地質(zhì)量，真正做到農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。這為長(zhǎng)期聚焦土壤改良、功能性肥料的農(nóng)資企業(yè)提供了新的機(jī)遇。據(jù)了解，我國(guó)土壤總點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)16.1%。有關(guān)研究顯示，我國(guó)耕地修復(fù)潛在市場(chǎng)5.9萬(wàn)億元，場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)共約1萬(wàn)億元，這樣才能幫助脫貧地區(qū)提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)壓緊壓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
去年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》，決定自2022年起開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查，利用四年時(shí)間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。為實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和安全利用，越來(lái)越多的資金將會(huì)投入土壤修復(fù)，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。因此，對(duì)土壤普查與修復(fù)相關(guān)的企業(yè)將構(gòu)成利好。
（來(lái)源： 中國(guó)化工報(bào)）
